关于转发《保税区（金港镇）关心下一代工作委员会2017年工作意见》的通知

江苏省张家港保税区组织人事局

张保人〔2017〕6号

关于转发《保税区（金港镇）关心下一代

工作委员会2017年工作意见》的通知

各办事处、村（社区）、中小学校党组织：

现将《保税区（金港镇）关心下一代工作委员会2017年工作意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

   江苏省张家港保税区组织人事局   

2017年2月24日         

保税区（金港镇）关心下一代工作委员会

2017年工作意见

2017年区镇关工委工作的总体思路是：以党的十八大以来历次全会精神为指导，以纪念我市关工委成立25周年为契机，深入学习和贯彻落实习近平总书记在中关工委成立25周年时所作出的重要指示和省、市主要领导对关工工作的重要批示精神，按照省、市关工委的工作部署，立足“四个全面”，突出培育践行社会主义核心价值观，充分发挥“五老”作用，坚持围绕中心、服务大局，突出创新与创优、实在与实效，促进区镇青少年健康成长。

    一、围绕主题，深化社会主义核心价值观教育实践活动

1、教育内容紧扣主题，注重对青少年思想引领。把上级关工委“深化党史国史教育”和 “学史立志、崇德向善”主题教育内容作为全年主题教育活动总体要求，与“童心向党，圆梦中华”、“学雷锋、知党恩、讲道德、见行动”、“学法守法、崇德立德，争做美德少年”、“八礼四仪”和“传承优秀家训家风”等主题实践活动相结合，使社会主义核心价值观体系的教育实践不断深化发展，取得实效。一是教育青少年树家国情怀，爱党爱国爱家园。通过组织“青眼看金港”、“寻找幸福的起点---红色主题行”、“我爱我家”等系列活动，以“爱家”为切入点，引导区镇广大青少年爱党爱国。二是引导青少年育英雄情结，有理想求上进不怕苦。根据青少年的阅读特点，开展“我最钦佩的英雄”征文；通过“假期我们干什么”组织开展各类室外体育运动，提升青少年身体素质；组织开展“金港少年行”等富有竞争意识的集体活动，提升青少年团队意识、合作意识。三是督促青少年强自律意识，懂规矩知尺度尚节俭。强化对青少年法制教育、安全教育，培养青少年纪律意识、规矩意识，引导青少年参加区镇企业“环保开放日”主题活动，帮助青少年树立环保意识、节俭意识，注重对其价值观念引导，建立拒绝浪费铺张、崇尚节俭适度的消费观念。

2、教育方法贴近青少年，注重增强引力、提升实效。一是要充分利用好“五老”讲师团、报告团，深入学校、村（社区），广泛开展党史、国史、红色故事、文明礼仪基本知识等内容的宣讲活动，激发青少年爱党爱国和刻苦学习、报效祖国的热情。二是要通过各种知识竞赛、征文活动、演讲比赛、红色经典诵读、文艺汇演和主题班会等形式，组织青少年自觉参与，寓教于乐，寓教于行，使社会主义核心价值观贯穿于日常学习生活中。三是要通过组织青少年开展“文明我先行”、“学雷锋，做美德好少年”、“文明小义工”、“爱心小天使”等社会实践活动，培养学生在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好公民，以实际行动践行爱国、敬业、诚信、友善的公民基本道德规范。

3、教育形式多方联动，注重校内与校外、家庭与社会相结合。一是要加强宣传，形成良好的舆论氛围。各中小学校要利用班会、国旗下讲话、橱窗等形式，各村（社区）利用校外辅导站，运用微信、QQ群等媒体，大力宣传各种主题教育活动的典型和成效。二是典型引路，发挥先进模范人物的示范作用。在主题教育活动中，要把革命前辈、道德模范、美德少年和身边好人作为主体教育最生动、最具体的实例，用他们身上的时代精神和崇高品德，对青少年进行看得见、学得上的实实在在的教育，引领青少年学有标杆、做有榜样。三是要利用节庆日和重大革命纪念日开展各种主题教育活动，弘扬优秀文化。全年要利用清明节开展网上祭英烈和扫墓活动，“六·一国际儿童节”开展“大手牵小手，共筑强国梦”活动，在“9·30烈士纪念日”、“12·13国家公祭日”等纪念日开展“勿忘国耻，振兴中华”爱国主义教育活动。通过这些活动进行革命传统教育，不断培养学生爱国主义热情，帮助未成年人全面、健康、快乐成长。

    二、建好活动阵地，进一步提升关工活动成效

校外教育辅导站是关工委开展工作的重要平台，也是对学校教育的延伸和发展，区镇关工委将在原有校外辅导站基础上，进一步完善基础设施建设，多方争取资源投入，不断完善区镇关工委开展关心下一代工作主阵地，打造区镇关心下一代工作多方协同、阵地共享的新业态。

1、发挥电子阅览室等文化教育阵地的作用，继续提升活动成效。发挥长山村、滩上村、巫山村、后塍中心社区、德丰社区等示范校外教育辅导站的引领作用，加强辅导站队伍建设，继续落实好《关于推进“校站结合”提高青少年校外辅导水平的意见》文件精神，落实教学人员，各辅导站明确具体负责同志，邀请大学生村官、“五老”、在职教师和志愿者协同参与辅导站的教育与管理。要加强寒暑假活动的组织和管理，做到四个统一：即统一安排全镇各校外教育辅导站活动计划，统一安排活动内容和上课时间、地点，统一调度和落实任课教师（包括在职教师、“五老”人员和大学生村官），统一制订和落实组织、安全等管理制度。适应不同年龄段、不同层次青少年的需求，注重关注外来工子女、贫困学生等弱势群体青少年，提高活动质量，增强吸引力。

2、依托校外教育辅导站，继续办好“四点半学校”。指导一批优秀的“四点半学校”申报区镇群建项目，整合团委、妇联等多方资源加强指导，优化服务，巩固成果；同时区镇关工委还将动员相关村（社区）和学校，新办一批四点半学校，解决双职工、新市民家庭不能按时接管孩子的后顾之忧，结合塍丰社区“青少年之家”、德丰社区“乐朵课堂”探索社区青少年教育新模式。利用好“七彩夏日”、“缤纷冬日”在假期开展“中华文化我传承”、“我是小小国学家”、“我们的节日”系列活动，进一步丰富学生假期文化生活。宣传推广港区小学和长欣小区联合开展“青春护航”项目的成功经验，整合学校、社区的优势资源加强“四点半学校”场地建设和师资投入。

3、用好本地红色资源，继续做好红色传承。要充分发挥好市青少年教育实践基地和爱国主义教育基地的作用，挖掘境内香山烈士陵园、双山渡江战役登陆纪念碑、后塍农民暴动纪念地等本地红色教育资源，组织青少年通过参观学习、道德实践和志愿服务等活动，把红色传统、红色记忆、红色基因和时代精神牢牢植入青少年的心灵，培养他们忠于党、忠于祖国、忠于人民，坚定不移走中国特色社会主义道路的思想情怀。

    三、优化“结对帮扶”，进一步深化未成年人“零犯罪”村（社区）创建

1、进一步加强中小学生法制教育队伍建设。充分发挥政法部门关工委、法制宣传教育报告团、法制副校长和老政法工作者的作用。广泛开展“关爱明天，普法先行”法制教育活动，加强对重点青少年的结对帮教和法律援助工作，做到帮教人员落实，帮教措施落实，加强平时教育和矫正工作，进行长期联系和跟踪教育，不断提高帮教效果。

2、进一步做好弱势群体关爱工作。把困难家庭、问题家庭、单亲家庭子女和流动儿童、孤贫残未成年人作为重点帮扶对象，特别是对于“五失”（失足、失管、失学、失教、失亲）特殊群体，组织“五老”协助有关部门做好排查摸底工作，实施“一对一”、“多对一”的跟踪帮教帮扶工作，提高教育实效。整合区镇民政、团委、妇联等多部门资源，拓宽帮困助学资金筹措渠道，增强“贫困助学”、“希望之光”、“彩虹行动”慰问帮扶力度，开展助学、助困、助孤、助残、助就业和心理疏导等关爱活动，构建多部门联动的宽领域帮教平台、各方人士参与的全天候帮建平台以及从自立到自律再到自强的多阶段帮教目标评估平台。

3、进一步发挥“五老”及社会志愿团队的作用。以加强对网吧等文化娱乐场所的义务监管工作，调整和培训“五老”义务监督员，明确监督的范围、责任要求和工作职责，做到依法监督、有效监督、科学监督，实行“月巡、周巡、节假日巡”，发现问题及时反馈、及时解决，有效净化社会文化环境。与区镇文体中心协作，积极参与对辖区网吧的日常检查，全年义务监督不少于12次。探索多部门联动的监督方式，加强对学校附近文娱场所的监管。

    四、加强自身建设，进一步提高基层关工委工作水平

1、完善区镇关工委队伍建设。区镇关工委将整合各方资源，调整充实组成人员，进一步增强凝聚力、影响力和战斗力，通过及时调整队伍，动员近年退休的“五老”、大学生村官、社区年轻干部进入区镇关工委工作队伍，持续增添新鲜血液和青春活力，促进基层关心下一代工作健康顺利开展。与此同时，不断提高校外辅导员的专业素养，要进一步壮大校外辅导员队伍，动员和组织更多的在职教师、派出所民警、社会志愿者等兼任辅导员，建立一支素质优良、热心青少年教育、有较强使命感的校外辅导员队伍，确保全年校外教育活动正常开展。

2、提高关工队伍的业务能力。区镇将分别举办村（社区）关工委、“五老”关爱工作团、关工宣讲团、网吧义务监督员和新加入关工工作的“五老”等专题学习班，认真学习党的十八大以来历次全会精神和习近平总书记重要指示精神，深刻领会以习近平为核心的党中央对下一代工作的高度重视和殷切期望，进一步明确关工委工作的性质、任务和做好关工委工作的具体方法，切实增强做好关工委工作的责任感和使命感，增强思想自觉和行动自觉。

3、切实加强关工宣传水平。区镇将切实挖掘关工条线的各类典型先进，大力宣传基层关工委的优秀工作业绩，营造争先创优的浓厚氛围，全面提升基层关工委工作水平，加强宣传报道通讯员队伍建设，完善表彰激励机制。引导各村（社区）、学校关工委积极向市《关工简讯》、关工委网站投稿，并认真做好关工周报、火炬杂志的征订发行工作，开展好周报读用活动。