葛维玲同志在苏州市关工委主题教育 和校外教育辅导站建设推进会上的讲话

葛维玲同志在苏州市关工委主题教育

和校外教育辅导站建设推进会上的讲话

2017年6月22日

一、2016年校外辅导站工作基本评价

（一）创新品牌，辅导站内涵建设有长足进步

自吴江区王治英工作室创建以来，在市内外引起强烈反响，带动辅导站内涵建设有长足进步。

太仓市“品良”工作室，是省基金会市分会第二家支持的又一家辅导站品牌。这是一个以姚品良老教师为核心的一个高质量的团队，有27名“老骥追梦”志愿者组成。他们坚持十多年学雷锋活动；他们的书画培训3000多学生美术作品中200件获金奖，部分作品被收藏全国各大图书馆；他们自编儿童剧每年演出30余场次。

张家港市金港镇“徐玲公益书屋”已成立十家，辐射15所中小学，服务2万余名学生。

近年来，高新区浒墅关镇为创品牌，在各村、社区建立社区少先队组织。2017年实现少先队从社区向村的延伸，是全市首创。

 2016年关工委办公会议讨论，以专项经费用于扶持的优秀辅导站达12个，成为各地辅导站示范。

（二）电子阅览室成为辅导站重要工具

我市现有校外辅导站3039个，其中已配备电脑的站点达1979个，配备电脑约占70%。吴中区高于平均数，达86.6%，近90%。

吴江区2016年将电子阅览室建成“假日学校”新的教学平台。同里富士社区利用40台电脑办起了电脑特色班，学员达36人。盛泽舜湖区社区电子阅览室由在职教师授课20课时。电子阅览室功能得到深度开发。

2016年有五家电子阅览室在省获奖。其中，吴中区木渎镇关工委“校外德育e银行”租赁活动项目获一等奖。

（三）充分发挥“五老”作用

市关工委秦兴元书记，陪同市委秘书长看望吴中区木渎七旬教师孙国强，鼓舞着各级关工委和工作在一线的“五老”同志们。

常熟市关工委发动面特别广，已有万名“五老”骨干直接参与关工委工作，有近二万社会志愿者服务于关爱青少年工作。

相城北桥街道关工委在街道挂牌“五老工作室”，由中国好人荣学润挂帅，带起了17名退休老书记老校长和全街道400名“五老”队伍。他们定期交流，组织帮教后进学生，还在幼儿园组织教苏州话、教评弹，少儿评弹班唱到了南京，唱到了北京。荣学润说：“我要忘记年龄，忘记过去，忘记成绩，办好五老工作室”。

二、今后要求：

    （一）进一步提高电子阅览室利用率。随着形势变化，家里有电脑、手机的越来越多，电子阅览室功能的发挥必须利用各类项目和培训等向深度开发。

（二）要注意我们重点是抓未成年人思想道德建设，不要无意成为简单的补习班。这是一个总得方向，培养什么样的下一代。吴江“好苗苗班”就是转变了面广量大的差生为好学生，所以意义重大。太仓“品良”工作室新建小农场，教孩子们农业劳动，让他们懂得吃苦，付出和感思、回报，培养孩子们光明人格。

（三）目前，新建社区都较注重留出公共活动区。浒关镇龙华社区活动面积达6000平方米，软件也做得很好。关工委在得知建新社区时，应提前择机，争取为辅导站留出较好场区。

（四）引入新机制、新元素，更好地关爱“五老”，谋求持续发展。当我们走到基层，听到比较多的一句话是：校外辅导站一是“五老”青黄不接；二是学生生源不足。一个辅导又缺教师有缺学生怎么办下去呢？我在调研中听到农村的孩子都走空了，跑到城里上有偿补习班。这不是个别现象，当然也不是我们现状的全部，但应引起我们足够的重视。

其一，刚退下来的同志不肯来，信“五老”补不进来。。一是家中第三代需要帮忙，确实走不出；二是觉得要享受生活，要去旅游等。这也是无可厚非的。昆山市朝阳区有十多个“五老”，做了十几年很出色，年岁大了做不动了，没人肯接。听了心中挺难受的：辅导站不办会影响孩子们，办吧又要让耄耋老人受累，而且也有其自身安全问题。

其二，“五老”作为一个时代的产物，在知识结构上有一定局限性，如微电子知识、电脑应用、心理咨询等。

过去几年，苏州“五老”总数在8万以上，这几年只有5万。2015年我市辅导站的“五老”为1.7万名，2016年只有1.3万名，不管统计口径怎样这都是严峻的。

但是，基层的同志们知难而进，敢于从实际出发，除了“校站”挂钩和村官进入辅导站外，还引入新机制、新元素来补充“五老”数量不足，来巩固扩大辅导站成果。他们的做法可供借鉴：

1、太仓关工委2016年经市常委会会议决议与市民政局联合发文，明确“全市建立村（居）民关工小组，由村（居）民小组长兼任关工委小组长”并明确了六大职责，一下子就增加坐实了3000余个基层关工委组织，增加了3000余名“五老”。他们利用村民主决策日干部齐全，已将相关干部培训了一遍并开始工作。

2、昆山市关工委紧紧抓住机关与基层关工委结对这一形式，从30家到50家，到现在的80家。市体育局坚持五年，开展了少年体育大赛，很受欢迎。这些机关有人有钱有项目，这种方式可以复制又可持续发展。现在，省在抓“走访群众”，市在抓“六个一”，机关也需要一个平台面向基层、面向群众，应是做工作、结对子的好时机。

3、苏州工业园区现有135个基层校外教育辅导站，128个已有社会公益组织进驻，占辅导站总数95%，分别定期的、持续的或在特殊阶段进行活动。场地由社区免费提供，费用由政府买单，学生基本免费。个别公益组织收取少量材料费，价格为市场价三分之一。

园区“五老”全程参与指导和监督，即年初参加计划，明确关工委全年要求；活动中予以辅导监督，并参与对青少年教育；年终共同总结。2016年开始评选青少年优秀公益项目，其中“五老”参与效果是评选条件之一。有五个公益项目获奖。

姑苏区梅巷社区，借助清流社工组织的专业资源，给青少年上了全新思维课程。学生们说，以前假期活动就是来混个章的，现在参加这样的活动是全新体验，以后假期只选这里。

社会组织争取的政府公益项目一年就结束了，昆山周市镇关工委仍想留住这个项目，自己出钱请社会组织第二年再做下去。

过去，我们以为社工组织专业化运作可能只适合白领居多的工业园区，现在看来，还有更大范围的需求。因为引进了专业教学，在视野和方法上都到达一个新境界也补充了“五老”不足现状。

4、组织社团自我管理、自我服务。工业园区青年汇社区的赵满屏老师，成立了“心心烘焙群”，70多位妈妈加入，母亲和孩子们一起过节做蛋糕。又成立了“亲子读书秀”社团，并注册为社会组织“向日葵青少年成长中心”，家长和孩子们一起宣传环保，制作玩具。社区居民从被动接受服务到主动自我服务，承担起相当一部分孩子的教育工作。

以上各种方法和机制是基层干部群众的创造，是对“五老”青黄不接状况的补充，但五老作用是不可替代的，是稳定校外辅导站的主流力量，是我们不可多得的宝贵资源。这不仅是数量上“五老”在各种社会教育力量中占了50%、60%到70%以上，更主要的是他们奉献的情怀，不倒的精神会影响孩子们终身。

关心“五老”，不能只是叫他们贡献，应该了解他们的思想、心情，家庭情况、身体状况，并及时给予帮助。特别是一批老先进，不能给太大压力，也不是工作做得越多越好。有条件的，还应解决他们的通讯、交通等费用，让他们感到一个全心为社会未来作贡献的人，社会也在关心他；让他们也有心灵的慰藉。

我们要进一步尊重和发扬基层干部群众的首创精神。重调查研究，敢于实事求是的发现问题，解决问题；适时地引入新机制、新元素，并时刻关爱“五老”队伍。我们就一定能使校外辅导站更适应现代社会，并能持续健康发展。也因此，我们市级关工委更应眼睛向下，虔诚地向基层学习，这是我们永远的课题。