2016年度张家港市关心下一代工作委员会 工作报告
2016年度张家港市关心下一代工作委员会
工 作 报 告
市关工委主任 钱根祥
2017年2月15日
各位领导、各位同志：
我代表张家港市关心下一代工作委员会向会议报告工作，请大家提出意见。
关于2016年的主要工作
根据省和苏州市关工委的工作要求，结合本市关工委年初确定的全年工作意见，在全市各级党委、政府重视和各基层关工委共同努力下，2016年，我市关心下一代工作主要在以下五个方面取得了较好的成效。
一、广泛深入地开展以“学党史、学国史，听党话、跟党走”为重点的各项主题教育活动，青少年思想道德素质进一步提高
开展“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育活动是全年加强青少年思想道德教育的重点，中国关工委和省市关工委对此专门下发《通知》，对开展这一活动的指导思想、要求和方法提出了具体意见，为我们如何开展这一活动指明了方向。一年来，我们把上级要求和本市实际结合起来，贴近青少年实际，开展了内容丰富、形式多样的学“两史”教育活动，主要有以下特点。
1．专题研究，联系本地青少年实际制订学“两史”主题教育活动计划。3月下旬，市文明办、关工委会同市教育局、工青妇、史志办等单位，进行了专题研究，并于4月5日以市文明办12号文件形式下发了《关于开展“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育活动的通知》文件，明确全年开展这一活动的指导思想和对象，明确开展校园巡讲、知识竞赛等五项“两史”教育系列活动的内容要求和实施办法，并在南丰镇联合举行了学“两史”主题教育活动启动仪式，全市各中小学校校长、学生代表800多人参加了活动。这项活动由市文明办下发文件，将它作为各级党政组织、团体部门和学校共同实施的一项重要工作，确保了全市学“两史”主题教育活动在全社会的重视和支持下不断深入开展。
2．专题培训，提高学“两史”教育骨干的宣讲水平。6月3日，市文明办、市关工委在沙洲宾馆会议中心联合举办了学“两史”专题培训班，全市各区镇、部分机关部门、企业、学校负责人和“五老”代表120多人参加了培训。围绕学习习总书记对关工工作的重要指示和“两史”内容的三条脉络进行了专题讲座，基层关工委和“五老”成员进行了交流。会后各区镇关工委精心组织“五老”宣讲团，开展学“两史”专题培训，联系实际撰写有质量的宣讲稿件，深入学校和校外教育辅导站进行宣讲和组织教育实践活动。全市共举办学“两史”培训班84期，5200多人接受了培训。
3．加强宣传，形成学“两史”的强有力舆论氛围。全市各中小学利用班会、国旗下讲话、红领巾广播、宣传橱窗和工作简讯等形式，介绍“两史”知识、历史事件、英雄人物事迹、改革开放成就等内容；市妇联把“两史”教育作为家庭教育的重要内容；各区镇、社区（村）利用校外教育辅导站、爱国主义教育基地和运用网站、微信、QQ群等新媒体，宣传“两史”内容，宣传本市的革命英雄人物事迹。市报社和广电等地方媒体开设专题专栏，及时宣传学“两史”教育情况、活动典型和经验，在全市形成了强有力学“两史”舆论氛围。
4．注重本地资源的挖掘和利用，增强了“两史”教育的直观性和生动性。
一是充分利用本地党史、地方志资料，作为“两史”教育的有益补充，增强了教育的直观性和现实性。市党史办先后编印了《党史大事记》《红色印记》《红色光阴》等资料，各区镇也结合本地实际，组织编写具有本地特色的宣讲材料。金港镇“五老”姚汉彬去年编印的《永不忘却的纪念——张家港市纪念抗日战争胜利70周年》宣讲材料，今年又加印了3000份，发到各基层关工委和中小学校，作为青少年学“两史”的本土教材。
二是充分利用本市革命纪念馆、青少年教育实践基地开展学“两史”教育，增强了教育的实践性和生动性。张家港市有沙洲县抗日民主政府纪念馆等纪念设施、纪念地16处，2016年又在市青少年教育基地新建了“阳光之路”青少年党建教育场馆和青少年教育史志馆。各中小学校利用这些革命遗址纪念地、相关人文、历史教育场馆和各级文明单位实践场馆，作为未成年人“成长驿站”，开展了“三色花开，快乐成长”未成年人社会实践活动，组织中小学生利用节假日、团队活动日、重要纪念日走进这些“成长驿站”，通过认知、体验、互动、感悟等形式，引导未成年人了解本市历史，了解本市经济社会发展情况，使“两史”教育更生动和具体化。
三是利用传统节日和革命纪念日，适时开展“两史”主题教育活动。2016年，全市各级关工委以纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年为契机，结合“9·3”抗战胜利纪念日、“9·30”第三个烈士纪念日和“12·13”南京大屠杀第三个国家公祭日等革命纪念日开展“两史”教育活动。通过宣讲报告、读书活动、图片展览、参观实践等形式，大力营造青少年听党话、跟党走的浓厚氛围。清明节期间，各学校关工委组织学生开展了“我们的节日----清明节”系列教育活动；组织学生开展网上祭英烈活动，各学校组织了近万名青少年到香山烈士陵园开展祭扫烈士墓、到革命烈士展馆瞻仰革命先烈、缅怀先烈事迹活动；组织开展国旗下讲话、缅怀先烈优秀诗文诵读活动和革命烈士事迹巡讲活动。通过这些活动让学生了解身边烈士的事迹，激发青少年爱党爱国和刻苦学习、报效祖国的热情。
5．组织开展宣讲、演讲、竞赛等多种形式活动，并与其它主题教育活动结合起来，增强青少年学“两史”的参与性。
一是通过建立讲师团、下发宣讲材料、开展宣讲活动和历史课教学等形式，组织学生自觉学习近代史、现代史和当代史的历史知识，通过学习理清三段历史的脉络。教育局关工委成立了由12人组成的讲师团，列出了内容丰富的31个课题菜单，一个多月就进行了28次宣讲，5000多人次听了他们讲课。锦丰镇30多名老教师通过培训，深入30多个村（社区）和学校，宣讲党史、红色故事和长征精神。据统计，全市学“两史”教育期间共组织宣讲员451人，编写宣讲材料157篇，参加听讲的青少年13万人次。
二是组织开展党史国史征文、诗歌朗诵和演讲比赛等活动。各中小学围绕“两史”教育主题，以诵读传统经典、红色经典为主要内容，广泛开展“诗歌朗诵会”、“童心向党歌咏”、“优秀童谣征集传唱”等活动。由市文明办组织的2016年度未成年人思想道德建设工作创新案例征集评比活动共收到59个案例，最终评出了3个一等奖，6个二等奖，10个三等奖。全市首届“童心里的诗篇”少儿诗歌朗诵大赛共收到371个参赛节目，35位入围选手还走进电台录播室，录制了120首获奖优秀诗篇在《美丽校园》栏目中展播。这一项目获评2016年度苏州市未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖。据统计，全市有2.4万人参加征文活动，组织演讲比赛175场次，听讲的中小学生超过7.6万人次。通过这些活动，提高未成年人的爱国主义情操，增强民族自豪感，在学生的自觉参与中不断提高青少年思想道德素质。
三是把“两史”教育与其他主题教育实践活动有机结合起来，提高活动效果。在学“两史”教育活动中，各基层和市直机关（系统）关工委结合实际，继续开展“三爱一践行”、“八礼四仪”、“学雷锋做美德好少年”等多种主题教育实践活动。沙洲职业工学院组织8支青年志愿团队在校内外开展“践行雷锋精神，传播文明新风” 公益活动，开展各类扶贫济困、敬老助残等志愿服务活动40余次。各中小学校坚持将文明礼仪养成教育作为“开学第一课”的重要内容并形成制度，将编印的文明礼仪养成教育读本《礼约》纳入德育课程,开展“文明礼约”主题活动，通过主题教育、实践养成、行为训练等手段，引导未成年人养成良好文明行为习惯。市常青藤实验中学闵家熙等9位同学获评第四届苏州市“百名美德少年”，三兴学校茅迅依同学获评苏州市“十大美德少年标兵”称号。
二、进一步完善校外教育辅导站设施，创新品牌，提高教育活动效果
校外教育辅导站是各级关工委加强青少年教育的重要平台。2016年，我市校外教育辅导站的基础设施和开展教育活动方面都有了新的发展。
1．发挥示范辅导站的示范效应，进一步提高办站水平。自2013年开展全市城乡社区（村）示范校外教育辅导站和优秀校外教育辅导员评选表彰以来，全市分两批评选出示范校外教育辅导站50家。这些辅导站发挥了示范辐射作用，带动其他辅导站积极创造条件，按“五有五好”的要求，基本做到了三个落实，一是教室、教学设备和活动设施落实；二是教学人员落实，各辅导站都有社区（村）领导负责，大学生村官、“五老”、在校教师和志愿者协同参与辅导站的教学和管理；三是教材和活动内容落实，确保了教育实践活动的质量和效果。杨舍镇130个校外教育辅导站已由原来的巩固、充实、提高阶段提升到长效、规范、有创新品牌阶段，镇文明办、关工委将校外教育辅导站建设继续纳入文明村（社区）、党建精神文明工作的考核内容。
2．精心组织活动，进一步提高辅导站教育活动效果。全市校外教育辅导站以寒暑假和双休日为重点，都预先制定活动计划，做到每次活动的内容、教育人员、管理人员和各项保障措施落实，确保活动安全有效。各区镇对校外教育辅导站假期活动计划表提前印发所有活动参与人员，以便及早做好备课和活动联系落实的准备工作。杨舍镇关工委2016年暑期校外教育辅导站活动继续达到五个100%，即各村（社区）校外教育辅导站的开班率，活动计划、总结和活动记录的完整率，各村（社区）关工委班子成员的参与率，辅导站活动经费的落实率和活动阵地建设的到位率均达到100%。金港镇的“徐玲公益书屋”文化义工团队和“丁老师心灵氧吧”幸福成长导师团队暑假累计开展知识讲座30多场，参加听讲学生超过2000人。塘桥镇各校外教育辅导站暑期开展了16项活动，包括传统文化、科技、法制、八礼四仪教育和琴棋书画等培训活动，参加活动的孩子超过2000人。大新镇新东社区“五彩童年动迁社区少儿关爱计划”和大新社区“成长快车----关爱新市民子女”项目等得到市公益创投项目4万余元拨款，全年围绕该项目共组织开展“国学讲堂”、“七彩创意园”、“亲子缤纷假日”等主题活动144次，累计受益青少年儿童3500多人次。
各区镇校外教育辅导站在加强常规教育活动的同时，不断创新思路，注重围绕特色创出自己的品牌，不断增强教育效果。金港镇“徐玲公益书屋”是金港镇培育的知名公益阅读品牌，已成立10家，辐射15所中小学校，服务2万多名中小学生。其带头人徐玲已向青少年赠送了数千本自己创作的少儿图书。一大批有学识、有爱心的社会妈妈参与“徐玲公益书屋”文化义工团、“徐玲公益书屋”小桔灯助读桔光妈妈团活动，使这一品牌效应不断向社会各方拓展，惠及更多中小学生。杨舍镇锦绣社区锦绣“育心读书会”以“育心经典，放飞心灵”为主旨，以社区校外教育辅导站为平台，以诵读《大学》《论语》等17种国学经典为内容，已坚持十多年，共办班169期，参与人数达3000多人次。读书会获苏州市优秀阅读推广组织称号。6月份在省关工委召开的校外教育辅导站培训班上作了专题介绍。还有像乐余镇关工委培育的“小作家苗圃”、南丰镇的“蒲公英工作室”“金雏菊”青少年关爱品牌等，都产生了较好的品牌辐射效应。
3．继续办好“四点半学校”，为双职工家庭排忧解难。四点半学校主要解决放学后双职工家庭无人接管孩子的后顾之忧。2016年，各区镇和社区（村）关工委对办好四点半学校十分重视，进一步完善设施，改善办学条件。杨舍镇向阳社区、锦丰镇书院社区、大新镇新东社区等四点半学校的教室、各种活动室、图书阅览室齐全，教学内容丰富，既有做好课外作业的安排，也有讲故事、书画培训等各种兴趣小组的活动，还有各种课外书籍、杂志供学生阅读，教育方式灵活多样，使孩子们在轻松愉快中接受教育。常阴沙常西社区新办的“四点半爱心辅导站”有一支“向日葵计划”党员志愿者服务队，每天为10多位孩子提供义务接送、辅导功课、阅读陪伴等关爱服务。各地四点半学校在办学过程中不断创新服务管理模式，不断优化辅导员队伍，教育水平不断提高，取得了较好的社会效益，受到各级领导重视和学校、家长、学生的欢迎。目前，全市已创办四点半学校30所，参加学生1167名，负责组织和教学工作的在职教师282名，退休教师和其他“五老”124名，各类志愿者277名。其中塘桥镇青龙村等7所四点半学校在暑假期间坚持全天办班，解决了外来双职工子女在放假期间管护缺位的后顾之忧。12月1日，市关工委撰写的介绍材料《让四点半学校成为双职工孩子的精神乐园》在苏州市关工委成立25周年纪念大会上作了交流发言。
三、深入开展未成年人零犯罪社区（村）创建工作，进一步做好预防和减少未成年人违法犯罪工作
1．以“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动为抓手，教育引导青少年学法守法，用法律强化自我保护的意识和能力。
一是加强了关爱未成年人队伍建设，。继续推行学校法律顾问制度。各中小学校配备了143名“五老”和优秀政法干警兼任法制副校长，市公安机关精选92名社区民警，常年协助学校做好校园法制宣传教育，建立安全管理制度，做好重点学生转化等工作。市司法局为全市68所中小学校和幼儿园配备了法律顾问，筛选了全市执业三年以上具有丰富法律事务经验的律师，建立中小学校法律顾问人才资料库，形成了“学校与律师双向选择，司法与教育联手协作”的中小学校法律顾问工作模式，协助学校开展法制教育宣传和法律知识普及活动，并为学校、学生和教职工提供法律咨询服务，提升学校管理法治化水平。各区镇均建有以“五老”为主体的关爱重点青少年帮教组织，落实重点青少年的帮教工作。
二是加强了法制宣传教育工作。各级基层关工委同学校关工委密切配合，对青少年学生进行道德、法制教育。通过法制专题讲座、专题辅导、专题座谈以及法治微电影、法治案例剖析、模拟法庭等适应青少年的法治教育方式，把学法崇德教育与学“两史”教育结合起来，与“做一个守法小公民”教育实践活动、“八礼四仪养成教育”等主题教育活动结合起来，与“远离毒品，珍爱生命，拒绝毒品”主题讲座等活动结合起来，并结合未成年人违法犯罪典型事例，以案释法，以法论事，不断提高青少年懂法、守法意识。市政法系统组织干警到学校举行国旗下讲话活动，学生围绕学“两史”讲述自身的体会和感想，通过自身感悟，让青少年学生从思想上正三观、修品行，从本质上增强爱国意识。市检察院机关全年进学校开展法制宣讲21场，受教育师生3万余人次。市司法局承办“青少年法治故事大赛”，共征集法治故事534篇，300余名学生讲述了身边的法治故事与学法感悟。杨舍镇关工委组织9个法制报告团和安全自护宣讲团进校园、进社区（村），开展法制宣讲活动32场次，有5000多人次受到教育。南丰镇7名法制宣讲团成员为全镇1200多名青少年开展了4场宣讲活动，镇关工委与综治中心开展模拟法庭、禁毒教育等活动10多场次。
到年底，全市共有法制教育报告团56个，参加宣讲的“五老”414人，共宣讲438场次，听法制讲座的中小学生12.7万人次。
三是典型引导，开展学雷锋、学道德模范和身边好人活动，形成崇德向善，做美德好少年的良好氛围。我市每年都评选“十佳道德模范、十佳青少年和十佳新市民好少年”活动。现在有全国和省道德模范5人，中国好人20人。这些典型人物的先进事迹，成为各基层和学校关工委“寻找身边雷锋、讲品德、见行动”看得见、摸得着、学得上的生动教材，增强了青少年乐于助人、奉献社会的责任意识，有效推进了青少年良好行为习惯的养成和文明素质的提升，提高了学法守法、崇德立德主题教育活动的成效。
2．加强对重点青少年的结对帮教和法律援助工作，促进重点青少年的思想和行为转化。
全市各级关工委组织和“五老”协助有关部门对社区（村）失足青少年矫正对象、失业闲散青少年、失管、失学有不良行为青少年、服刑在教人员的未成年子女和失亲流动儿童等五类重点青少年群体，每年都进行排队摸底，分析情况，建好档案，落实“五老”帮教人员开展“结对帮教，引领人生”活动。锦丰镇通过排查，确定了22名重点青少年对象，有48名以“五老”为主的结对帮教人员分工协作，对他们开展结对帮教工作。市政法系统注重司法程序中对未成年人的保护，全年检察机关对5名涉罪未成年人作出相对不起诉决定。在未成年人刑事审判中，积极贯彻教育、感化、挽救的方针，依照法律规定对未成年被告人轻罪犯罪记录予以封存。市人民法院还在全国首创设立未成年人项下资金监管机制，对未成年人名下的合法财产权益实行全方位保护。市检察院以“心港湾”工程为立足点，吸纳社团、公益组织等社会资源，动员“五老”为失足孩子们进行岗位技能培训，联系就业。市司法局积极开展服刑人员未成年子女排查帮扶工作，排查出相关对象65名，逐一建立需求数据库，向13名特困子女资助学习生活用品和5600元助学金。通过爱心帮扶，全市全年无一名服刑人员子女因贫困而退学。
全市以“五老”为主体的帮教小组有184个，有1171名“五老”参加重点青少年的帮教工作，全年141名帮教对象有明显好转，转化率96%。
3．扶贫帮困，进一步做好弱势群体青少年的关爱工作。
全市各级关工委把困难家庭、问题家庭、单亲家庭子女、留守儿童、孤儿和病残学生作为关爱重点，及时伸出援手，开展扶贫助学、爱心助教等活动，让他们在同一片蓝天下健康成长。全市全年扶贫助学人数2702人，共筹集助学助困资金945.35万元。锦丰镇有定向捐赠人数95人，捐款总金额20万元，困境儿童公益创投项目资金73万元，全镇270多名困境儿童得到全方位援助服务。塘桥镇每个领导都有帮困对象，每个村都建立了帮困小组，筹集帮困资金不少于3万元，周巷、韩山等7个村超过5万元。凤凰镇关工委与镇妇联、团委开展“微行显大爱，传播凤凰正能量”“社会妈妈帮扶”公益活动，有19名困难儿童与“社会妈妈”结对，有24名困难儿童实现了“微心愿”。乐余镇兆丰办事处的张虹是“乐乐志愿者协会”的会长，他创办的“扶起倾斜的天平”志愿项目每年选择10多个单亲家庭孩子，组织他们参加心理辅导、集体游戏、参观游览等活动，让他们重燃生活热情。张虹也获得了张家港市2016年“十佳社会爱心妈妈”的称号。市人民法院开展“希望之光”司法救助，发放4.2万元救助资金到42名困难孩子手中，市民政局关工委常态化开展“共享阳光”慈善助学项目，全年共发放慈善助学金476万余元，惠及困难家庭学生1737人。
通过各方配合，齐抓共管，我市已有263个社区（村）2016年度实现未成年人零犯罪，占总数的99%。
4．加强对网吧等文化娱乐场所的监督检查，为青少年健康成长创造良好的文化环境。
我市目前有网吧130多家，有“五老”义务监督员308人，其中持省市义务监督证的有172人。大多数同志能做到每月对网吧进行巡查，发现问题及时指出，并认真填写表格记录巡查情况，及时向市关工委和文化市场管理办公室反馈情况，及时解决巡查中发现的问题。杨舍镇调整了12名“五老”参与网吧义务监督工作，5月份进行了系统培训，明确了监督的范围、责任要求和工作职责，做到依法监督、有效监督、科学监督，每个网吧都固定有2——3名义务监督员进行监督、教育，并作好记录。在强化监督管理工作的同时，突出堵疏结合，加大建设绿色网吧的力度，组织开展了“携手护航，绿色上网”等教育活动，增强网吧依法经营的自觉性。乐余镇专门成立了由党委分管书记和关工委、文广站领导参加的网吧工作领导小组，通过调整，有5名年龄在60多岁的相对年轻的“五老”参加网吧义务监督工作。通过以老带新和业务培训，工作很快到位，平时分片巡查，一月一碰头，假期每周碰头，及时分析和反映问题。镇关工委还联合工商、城管、公安、文体中心和“扫黄办”开展出版物市场“护苗2016”专项活动，对书店、电脑城、报刊亭等地进行检查，使文化环境得到了有效净化。在12月17日由市关工委与市文广新局联合召开的全市2016年度文化市场监督员工作会议上，徐柏青等15名优秀文化市场义务监督员受到表彰。
四、农委、民营企业关工委加强组织建设和技术指导，进一步提高农技人员、企业员工的思想素质和劳动技能
1．农委关工委积极动员和组织老农业科技工作者和在职技术人员参加到关心下一代事业中来。这一举措在加快培训新型青年农民、培养青年农技人员、提高农民科技素质的工作中发挥了积极作用。一是加强了农村后备人才的培养。8月份将2012级33名毕业生分配到了各区镇和社区（村），从事农业农村工作。2016级扬州大学委培生录取后，做好了与他们的定向培养及就业协议的签订工作。二是加强了农业高端人才和新型职业农民的培训。市农委制订了《张家港市农技推广创新发展培训班培训方案》，9月4日-11日在中国农业大学举办“2016年全市农技推广创新发展培训班”，培训基层年轻农技人员40名。通过和扬州大学联合办班，举办了5期新型职业农民培训班，培育新型职业农民350人。根据省、市新型职业农民认定总体要求，制订了《张家港市新型职业农民认定管理办法》。目前，该办法已由市政府办公室发布，认定170人，颁发了张家港市新型职业农民证书。三是加强了基层青年农技人员的知识更新和能力提升。择优选派62人参加南京农业大学等院校举办的农技推广骨干培训班。在全市培育900个“四有”农户，作为科技示范户，在全市公开招聘符合“四有”条件的96名老农业技术人员担任技术指导员，对每个示范户入户指导10次以上，全年指导100天（次）以上。全市900户科技示范户通过技术指导，生产技术水平明显提高，示范户主导品种和技术入户率达到95%以上，得到农户好评。
2．非公经济关工委积极打造“非公关爱”凝心工程，进一步推动各项工作。一是着力巩固民营企业关工委组织建设，对2015年度成立的66家企业关工委进一步加强了组织建设工作。二是积极推进“关工工作进民企”活动。6月22日，西城非公企业关工委组织辖区大润发、商业大厦、国际购物中心等20余家企业在百信物流园开展关工工作进企业活动。通过典型示范和引导，有效地推进了民营企业关工工作的开展并落实到实处。三是组织各类关爱活动。企业关工委组织企业老师傅、老技师开展“一带一、一带多”的“传、帮、带”活动，及时将技术理论和丰富的实践经验传授给青年员工，提高青工的综合素质。各基层非公关工委积极组织辖区企业开展了“爱洒贫困生”帮扶活动。东城非公企业关工委联合江苏申港锅炉有限公司关工委对辖区10余名贫困生家庭进行了慰问，为他们送去了节日物品、学习用品。四是积极配合市场监管局检查学校周边环境，查处损害青少年健康的伪劣食品，查处非法网吧，打击侵害青少年合法权益、影响青少年身心健康的各类违法乱纪行为，给青少年学生创造一个健康的成长环境。由于工作实绩好，张家港市非公经济关工委被评为江苏省关工系统先进集体。
五、加强关工委自身建设，进一步发挥“五老”的骨干作用，不断提高关工委的工作水平
1．各级关工委不断加强组织制度建设，关工委工作活力不断增强。
一是加强了关工委班子建设。年初，各区镇党委组织部门根据关工委成员的年龄、身体和工作变动等实际情况，对关工委班子成员及时进行了调整，动员年龄相对较轻、热心又有一定经验的同志充实到关工委班子中来，增强了关工委的工作活力。
二是健全了工作机制，关工委工作水平不断提高。各基层关工委按照建设学习型、服务型、调研型、创新型关工委的要求，年初都召开了关工工作学习培训会议，制订全年关工委工作计划，并以党委办公室名义转发关工委的年度工作意见。同时制订各项学习、工作制度，明确关工委领导分工和各自职责，做到工作有计划，活动有安排，成果有总结。工作中发现问题及时调研解决，发现创新办法及时推广，工作水平和成效不断提高。市教育局关工委根据省关工委关于常态化建设合格学校的文件精神，对创建学校明确要求，各校对照标准整改落实。教育局关工委组成考核班子，分别于上半年和下半年分两批对30所中小学校进行了常态化建设合格学校的考核工作。通过查资料、看现场等形式进行评估，肯定成绩，明确今后努力方向，进一步完善关工组织和工作制度，促进了这些学校关工工作不断再上新的水平。
三是健全考核奖惩机制，推进关工委工作进一步制度化和规范化。市和各区镇党委对关工工作做到“三纳入”、“四统一”，即统一纳入党委议事日程，纳入精神文明建设规划，纳入年终考核评比内容，做到统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰奖励。全市各级关工委都有固定办公场所，配备了电脑等办公设施，日常办公经费和活动经费有保障，并对负责关工委日常工作的老同志给予适当补助。
目前，全市各级关工委组织有1125个，其中区镇、街道25个，社区（村）265个，教育系统73个，民企系统711个，机关系统51个，参与关心下一代工作的“五老”和志愿者6410人。
2．加强学习培训，进一步增强了“五老”和志愿者做好关心下一代工作的荣誉感和使命感。
为明确2016年全市关心下一代工作要求，市委办于2月18日转发了《张家港市关心下一代工作委员会2016年工作意见》，随后于3月3日召开了全市关心下一代工作会议。会后，各区镇、市直机关各有关部门和各系统关工委分别召开了专题会议，认真学习领会会议和文件精神，结合本地区本单位实际，制定好新一年的工作计划，并以党委办文件名义下发各社区（村）和系统所属各部门贯彻落实。
4月8日，市关工委召开了由各区镇、系统关工委负责人参加的关心下一代学习培训会议，会议传达了全国关心下一代宣传工作和民政部召开的全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议精神，传达了省市关心下一代工作会议主要内容，学习了中央领导对关工委工作的批示以及省委常委会会议专题研究关工委工作纪要精神，并结合我市实际进一步明确了2016年关心下一代工作的重点和要求。6月底和7月上旬，市关工委分别召开各区镇、市直单位（系统）关工委常务副主任和关工委指导员学习培训会议，会议传达了6月22日省关心下一代工作委员会成立25周年纪念大会的会议精神和中关工委主任顾秀莲、原江苏省委书记罗志军等领导在纪念大会上的讲话精神。会议总结交流了上半年全市关心下一代工作情况，对下半年重点工作特别是如何安排好暑假活动进一步明确了内容和要求。
为及时了解暑假期间全市各校外教育辅导站开展教育活动情况，7月中旬到8月中旬，市关工委驻会人员在钱根祥主任带领下，对各区镇22个校外教育辅导站组织学生开展学“两史”等主题教育、社会实践和才艺兴趣班等活动情况进行了调研和指导，起到了相互交流和取长补短的作用。
11月18日，市关工委召开由各区镇和教育、农委系统关工委常务副主任参加的全市关心下一代工作会议，传达了省、苏州市关工委分别召开的校外教育辅导站建设和农村“讲、学、达、奔”、“三扶两创一促进”工作推进会议精神，传达了民政部召开的“农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议”暨“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动视频会议精神，对我市下一步贯彻落实会议精神的重点工作进行了研究和部署。
各基层关工委结合实际，组织“五老”开展专题学习和培训活动，通过培训，进一步深刻领会搞好下一代工作的重要性和迫切性，增强了做好关工工作的使命感和责任感，从而以更积极的态度尽力而为做好工作，发挥余热，涌现了一批关工委先进集体和先进个人。在6月22日召开的省关心下一代工作委员会成立25周年纪念大会上，我市有市文明办等3个集体和姚章华等6名个人受到表彰。在12月1日召开的苏州市关心下一代工作委员会成立25周年纪念大会上，我市有杨舍镇关工委等11个集体、潘锡文等23名个人受到表彰。
3．加强宣传工作，进一步提高关工委的社会影响力，吸引更多“五老”参与关心下一代工作。
一是出好每月一期关工委工作简讯，使之成为上通下达，相互沟通信息，相互学习借鉴的有益资料。与此同时，积极向省、市关工委简讯投稿，苏州关工委简讯和网站全年录用稿件？篇，提高了我市关工工作的社会影响力。
二是办好关工委网站。这是关工委运用新媒体开展宣传工作的新形式，版面设置了领导讲话等8大栏目。办站一年多来，网站和简讯共录用稿件330多篇，它已成为青少年教育的新渠道，各级关工委和广大关心下一代工作人士学习和互相交流的新平台。
三是根据上级关工委的要求，各地关工委把做好《关心下一代周报》和《中国火炬》杂志的发行工作，作为关爱服务青少年的一项重要工作，通过上下共同努力，2017年的征订数稳中有升，同时要求读好、用好周报和杂志，更好发挥学习、交流和借鉴作用。2016年9月，《中国火炬》杂志社为市关工委颁发了“宣传工作成绩优异”荣誉证书。
四是利用本地纸质媒体、广电媒体和新媒体，通过联系、合作、投稿等形式，加强对关工委活动、“五老”和志愿者典型的宣传，为全社会关心下一代工作提供正能量。
回顾2016年工作，在总结成绩的同时，也要充分认识到存在的问题。一是存在工作的不平衡性。各基层关工委之间在工作推进和活动安排上存在一定差距，有少数关工委工作主动性不强，存在被动应付的情况。二是“五老”队伍出现老化和下降趋势，队伍里70岁以上的“五老”比例较大，而60岁出头退休不久的同志参与关工工作的不多。三是少数基层关工委活动经费和人员补贴不到位，影响了“五老”人员参与关心下一代工作的积极性和活动的正常开展。这些问题有待在新的一年工作中研究和解决。
关于2017年的重点工作
2017年，全市关心下一代工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以纪念我市关工委成立25周年为契机，深入学习和贯彻落实习近平总书记在中关工委成立25周年时作出的重要指示和省市主要领导对关工工作的重要批示精神，主动作为，务实创新，为促进我市青少年健康成长作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
一、持续推进社会主义核心价值体系教育实践活动
1.注重深化教育内涵。要把中关工委“深化党史国史教育”和省关工委“学史立志、崇德向善”主题教育作为全年主题教育活动的重要内容，并与“童心向党，圆梦中华”“学雷锋、知党恩、讲道德、见行动”“学法守法、崇德立德，争做美德好少年”“八礼四仪”和“传承优秀家训家风”等主题教育活动结合起来，不断深化和拓展社会主义核心价值体系教育实践活动内涵。
2.注重创新教育形式。要利用好“五老”讲师团、报告团，深入学校、村、社区，广泛开展党史、国史、红色故事、文明礼仪等宣讲活动，激发青少年爱党爱国和努力学习的热情。要通过知识竞赛、征文活动、演讲比赛、红色经典诵读、文艺汇演和主题班会等丰富多样的形式，寓教于乐，寓教于行，使社会主义核心价值观贯穿于日常学习生活中。要通过组织青少年开展“文明我先行”“学雷锋，做美德好少年”“文明小义工”“爱心小天使”等社会实践活动，引导青少年以实际行动践行爱国、敬业、诚信、友善的公民基本道德规范。
3.注重拓展教育资源。要发挥先进模范人物的示范作用，把革命前辈、道德模范、美德少年和身边好人作为主题教育最生动、最具体的实例，引导青少年学习他们的时代精神和崇高品德。要用好本地红色资源，充分利用市青少年教育实践基地和爱国主义教育基地等教育资源。要利用节庆日和纪念日契机弘扬优秀传统文化，开展革命传统教育和爱国主义教育。要在清明节开展网上祭英烈和扫墓活动，在“六一国际儿童节”开展“大手牵小手，共筑强国梦”活动，在“9•30”烈士纪念日、“12•13”国家公祭日开展“勿忘国耻、振兴中华”爱国主义教育活动。
二、持续加强校外教育辅导站建设
校外教育辅导站是关工委开展工作的重要平台。各级关工委要继续贯彻落实《关于推进“校站结合”提高青少年校外教育水平的意见》，不 断完善教学设施、落实教学人员，持续提升质量和内涵。要加强寒暑假活动的组织和管理，做到四个统一：即统一安排全区镇各校外教育辅导站活动计划，统一安排活动内容和上课时间、地点，统一调度和落实任课教师，统一制定和落实组织、安全卫生等管理制度。要继续办好四点半学校，加强四点半学校建设已列入2017年市政府实事工程，各区镇关工委要把握契机，加大力度，在巩固原有四点半学校建设的同时，根据实际情况精心规划，再新办一批四点半学校，为更多双职工家庭解决实际困难。
三、持续加强对重点青少年的结对帮教
深入开展未成年人“零犯罪”社区（村）创建活动，充分发挥各级政法部门关工委、法制教育报告团、法制副校长和老政法工作者的作用，广泛开展“关爱明天，普法先行”法制教育活动。加强对重点青少年的结对帮教和法律援助，加强平时教育和矫正工作，进行长期联系和跟踪教育。要进一步做好弱势群体关爱工作，把困难家庭、问题家庭、单亲家庭子女和流动儿童、孤贫残未成年人作为重点对象，特别是对失足、失管、失学、失教、失亲特殊群体，各级关工委要会同综治办、市预防办及工青妇等部门共同开展结对帮扶、扶贫助学活动。市直机关和有关企业关工委要加强与挂钩村、社区的联系，积极开展“守护天使，情暖港城”帮扶活动，帮助贫困儿童健康成长。要进一步发挥“五老”及社会志愿团队的作用，加强对网吧等文化娱乐场所的监督检查，调整和培训“五老”义务监督员，明确监督范围和责任要求，努力净化社会文化环境。
四、持续加强关工委自身建设
各级关工委要按照学习型、服务型、调研型和创新型关工委建设要求，进一步健全制度、强化职能。市教育系统关工委要切实抓好学校关工委领导班子建设，动员更多老校长、老教师参与关心下一代工作，组织在职教师志愿者积极参与校外教育辅导站活动。政法系统关工委要积极推进平安校园建设，开展思想道德和法律法规主题教育活动，做好对重点青少年的结对帮教。农委系统关工委要按照“三扶两创一促进”的要求，深入实施农业科技进村入户工程，继续培育好青年农民创业示范基地和科技示范户。非公经济关工委要按照省市《关于在民营企业中建立关工委组织》文件精神，进一步加强基层关工委的组织制度建设，在青年员工中开展社会主义核心价值观、爱岗敬业主题教育和学技术活动。
市关工委要抓好自身组织和制度建设，年内分别举办各级关工委领导、“五老”关爱工作团、关工宣讲团、网吧义务监督员和新加入关工工作的“五老”等专题培训班。要进一步健全经费保障机制，争取财政等部门支持，多渠道解决基层关工委的经费保障问题。要对关工委领导班子进行及时调整补充，注重动员年纪相对较轻、对关工工作热心、经验比较丰富的同志充实到关工委班子中来，进一步提高关工队伍的整体水平。要继续办好张家港市关心下一代工作委员会《工作简讯》和网站，做好《关心下一代周报》和《中国火炬》的征订发行工作，注重宣传全市各级关工委、“五老”和志愿者的工作成绩和典型事迹，营造全社会关心关爱青少年健康成长的良好氛围，努力以关工工作的新成效为我市高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。